在去年5月六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》中曾提出:“在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi),持續(xù)進(jìn)行綠色礦山建設(shè)技術(shù)研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化的企業(yè),符合條件經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,可依法減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。”也就是說,通過評(píng)估評(píng)審進(jìn)入綠色礦山目錄的礦山企業(yè),也可申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。
國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、**制造與自動(dòng)化等八大類,支持綠色礦山的技術(shù)主要屬于資源與環(huán)境領(lǐng)域的技術(shù)。那么,達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)距通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定還有哪些方面需要加強(qiáng),請(qǐng)參照以下內(nèi)容。
企業(yè)具有一定數(shù)量或質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)
企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。這里的產(chǎn)品主要是指礦石、礦產(chǎn)品、利用資源化的廢棄物開發(fā)出的各種產(chǎn)品等。這一項(xiàng)要求企業(yè)必須獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán),沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的礦山企業(yè),不可能通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。沒有發(fā)明專利,知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一項(xiàng)也不可能得滿分。
核心支撐技術(shù)屬于規(guī)定范圍
綠色礦山建設(shè)過程涉及到資源與環(huán)境領(lǐng)域多項(xiàng)技術(shù),礦山對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、成果的技術(shù)認(rèn)定變得非常重要。加強(qiáng)科技管理是礦山企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)的*基礎(chǔ)工作。新的技術(shù)目錄中增加綠色礦山建設(shè)技術(shù)、綠色礦山設(shè)計(jì)與施工技術(shù),資源綠色開采技術(shù),資源高效選冶技術(shù),礦區(qū)生態(tài)高效修復(fù)技術(shù)等,為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定提供了技術(shù)保障。
科研人員比例
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
科研費(fèi)用投入
企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合相關(guān)要求。如*近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%。綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)中研發(fā)費(fèi)用是1.5%,這一項(xiàng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高新技術(shù)企業(yè)的要求。
企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。高新技術(shù)產(chǎn)品必須達(dá)到相應(yīng)的條件,如要有ISO質(zhì)量管理體系證書,屬于國家和省頒布的《高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》產(chǎn)品等。大多數(shù)礦產(chǎn)資源開發(fā)或綜合利用的產(chǎn)品不在《高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中,如果要滿足這一條,一是高新技術(shù)產(chǎn)品比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過礦產(chǎn)資源開發(fā)或綜合利用的產(chǎn)品(資源綜合利用開發(fā)出的高端材料除外),二是所在省科技部門將綠色礦山的產(chǎn)品認(rèn)證后加入到《高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中。
企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)
創(chuàng)新能力包含科技成果轉(zhuǎn)化和研究開發(fā)組織管理水平。科技成果轉(zhuǎn)化形式包括自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化、向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果、許可他人使用該科技成果等。研究開發(fā)組織管理水平需要企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;設(shè)立內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等。
每一個(gè)礦山的實(shí)際情況都不相同,與高新技術(shù)企業(yè)的差距也不一樣。相對(duì)高新技術(shù)領(lǐng)域的其他行業(yè),礦山企業(yè)對(duì)于科技管理的重視稍顯不足。只有加強(qiáng)科技管理,舍得在科研方面投入,持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力,綠色礦山才能夠成為高新技術(shù)企業(yè)。