三個(gè)術(shù)語，你都了解嗎？

礦產(chǎn)權(quán)（mineral property），是礦業(yè)權(quán)人擁有的自然資源產(chǎn)權(quán)。在物權(quán)法中，指的是用益物權(quán)。在我國礦產(chǎn)資源管理語匯中，沒有“礦產(chǎn)權(quán)”一詞，有關(guān)礦產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，被“礦業(yè)權(quán)（mining right）”代之。

一、礦業(yè)權(quán)與礦產(chǎn)權(quán)

礦業(yè)權(quán)（mining right）是各國礦法中法律操作的對(duì)象，例如申請(qǐng)、審批、授予、延期、轉(zhuǎn)讓、吊銷等。

礦產(chǎn)權(quán)（mineral property），是符合物權(quán)法對(duì)產(chǎn)權(quán)表述的特定用語。所謂產(chǎn)權(quán)，指的是財(cái)產(chǎn)權(quán)，礦產(chǎn)資源是一種財(cái)產(chǎn)，國家具有主物權(quán)，礦業(yè)權(quán)人具有用益物權(quán)，即使用權(quán)。

礦產(chǎn)權(quán)一詞的立意點(diǎn)是“產(chǎn)權(quán)”，因此我們應(yīng)該把這三個(gè)字讀成“礦——產(chǎn)權(quán)”，而不要讀為“礦產(chǎn)——權(quán)”。兩種讀法的意義是不一樣的，前者意為礦的產(chǎn)權(quán)，重在產(chǎn)權(quán)；后者意為礦產(chǎn)的權(quán)，重在礦產(chǎn)。

二、礦產(chǎn)權(quán)的構(gòu)成

首先，礦產(chǎn)權(quán)是由底土、查明礦產(chǎn)資源和勘查資產(chǎn)形成的固定資產(chǎn)所構(gòu)成的一個(gè)概念。

（一）底土——礦產(chǎn)權(quán)的實(shí)物形式

底土就是一宗礦產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的地下土地，是開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的空間范圍，也是礦產(chǎn)資源產(chǎn)出的地方，異常、礦化、礦點(diǎn)、礦產(chǎn)資源量、礦產(chǎn)儲(chǔ)量都是掛在這個(gè)底土身上的東西。

因此，底土是.直觀可見的礦產(chǎn)權(quán)對(duì)象，無論是對(duì)探礦權(quán)而言，還是對(duì)采礦權(quán)而言，都是如此。

（二）查明礦產(chǎn)資源——礦產(chǎn)權(quán)的無形資產(chǎn)形式

查明礦產(chǎn)資源的具體內(nèi)容是礦產(chǎn)資源量和礦產(chǎn)儲(chǔ)量，屬于無形資產(chǎn)性質(zhì)。底土雖然是礦產(chǎn)權(quán)的實(shí)物對(duì)象，但底土只是一宗礦產(chǎn)權(quán)的代表，而不是礦業(yè)權(quán)人礦產(chǎn)財(cái)富的真正對(duì)象。

三、礦產(chǎn)權(quán)與礦資產(chǎn)

礦產(chǎn)權(quán)（mineral property）是一處礦業(yè)權(quán)所關(guān)聯(lián)的各種資產(chǎn)的總稱，如所占有的底土資源資產(chǎn)與礦產(chǎn)資源資產(chǎn)。底土資源資產(chǎn)就是礦業(yè)權(quán)人所占有的排他性底土資源范圍；礦產(chǎn)資源資產(chǎn)就是底土中的查明礦產(chǎn)資源，包括異常礦化、勘查目標(biāo)、礦產(chǎn)資源量和礦產(chǎn)儲(chǔ)量。

礦資產(chǎn)（mineral assets）則是礦產(chǎn)權(quán)的具體化、個(gè)體化、可操作化對(duì)象。礦資產(chǎn)的市場實(shí)物形態(tài)是異常礦化、勘查目標(biāo)、礦產(chǎn)資源量資產(chǎn)和礦產(chǎn)儲(chǔ)量。所謂礦產(chǎn)權(quán)，就是這些礦資產(chǎn)之和，并強(qiáng)調(diào)其產(chǎn)權(quán)意義。

四、礦產(chǎn)權(quán)的市場交易

如前所述，礦產(chǎn)權(quán)是一個(gè)針對(duì)資源產(chǎn)權(quán)在市場交易環(huán)境下的詞語。在礦業(yè)市場中出現(xiàn)交易行為，如上市、購買、出售、參股、抵押時(shí)，交易物的名稱是礦產(chǎn)權(quán)。

一宗礦產(chǎn)權(quán)的基本信息包括：

? 礦產(chǎn)權(quán)的位置與范圍；

? 礦產(chǎn)權(quán)所在地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況；

? 礦產(chǎn)權(quán)的礦業(yè)權(quán)狀況；

? 礦產(chǎn)權(quán)臨近區(qū)或同一礦帶上的其他礦產(chǎn)權(quán)情況；

? 礦產(chǎn)權(quán)包含的查明礦產(chǎn)資源，即異常礦化、勘查目標(biāo)、資源量與儲(chǔ)量資產(chǎn)；

? 礦產(chǎn)權(quán)的地質(zhì)條件與找礦前景；

? 礦產(chǎn)權(quán)的勘查或開發(fā)程度；

? 礦產(chǎn)權(quán)的開發(fā)利用條件；

礦業(yè)權(quán)與礦產(chǎn)權(quán)

為此，我們可以嘗試規(guī)范一下礦業(yè)權(quán)、礦產(chǎn)權(quán)與礦資產(chǎn)的用語場合：

當(dāng)我們申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)的時(shí)候，或開展探礦采礦活動(dòng)的時(shí)候，涉及的文件和交談?dòng)谜Z，應(yīng)使用“礦業(yè)權(quán)”一詞；

當(dāng)我們按證監(jiān)部門要求披露查明礦產(chǎn)資源信息，或在市場中進(jìn)行礦產(chǎn)資源財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、投資、貸款、價(jià)值評(píng)估的時(shí)候，涉及的文件和交談?dòng)谜Z，應(yīng)使用“礦產(chǎn)權(quán)”一詞；   

當(dāng)我們?cè)趯?duì)礦山企業(yè)的具體資產(chǎn)進(jìn)行核算、報(bào)告、登記、清理、審計(jì)和披露的時(shí)候，涉及的文件和交談?dòng)谜Z，應(yīng)使用“礦資產(chǎn)”一詞。

耀杰建設(shè)-礦山工程全方位服務(wù)者